校属各单位：
为进一步加强我校经济合同的签订管理，有效控制合同风险，提高审签效率，根据相关法律法规文件规定，结合近期合同审签过程中出现的问题，现就进一步规范经济合同签订工作的有关要求通知如下：
一、按照学校有关规定，各单位的采购项目应在党政联席会研究（部门集体决策）的基础上进行项目立项报批和组织采购。
二、各单位不得化整为零规避招标。原则上在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用自行采购方式多次采购，累计资金额度超过10万元的，属于以化整为零方式规避招标行为，按照学校规定将追究相关人员责任。
三、各单位应按照经济责任制的要求和“谁签字、谁负责”的原则，对本单位发生的经济合同事项及所提供审签资料的充分性、合规性和必要性负责。
四、根据《中华人民共和国招标投标法》规定，经济合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订。
五、各单位签订的经济合同不得对招标（采购）文件和投标（响应）作实质性修改。合同中技术要求及服务承诺等履约要求不能省略，必须与招标文件保持一致。
六、约定有履约保证金的经济合同应有具体数额和比例，且须明确项目验收合格一年后无质量和服务问题，方能无息退还履约保证金。
七、所有补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10％，不得超出项目预算。超过原合同采购金额的10％的，应重新组织采购活动。
八、经济合同送审会签时，合同承办部门应报送下列相关材料：
（一）项目立项依据。如批准的立项文件、学校会议纪要、校领导签批的书面报告、各单位党政联席会议（部门集体决策）纪要、项目申报方案等；
（二）采购程序依据。如招标采购信息发布审批表、招标文件、投标文件、物资采购审批表等；
（三）定价依据。如中标通知书、零星采购项目评审表（含响应单位报价单）等；
（四）合同文本；
（五）法律顾问审核意见书（线下）。
九、经济合同原则上进行线上申报与审签，特殊情况可进行线下办理与审签。经济合同的送审会签报送工作，应由合同承办部门项目负责人负责，不得由其他人员代办。
十、严格控制经济合同的事后签订。自2021年12月1日起，原则上不再审核事后合同，确需审签的，需提供分管校领导签批的情况说明。
十一、经双方盖章的正式经济合同，学校方留存应不少于4份:1份作为合同承办部门项目执行和检查的依据;1份作为财务处办理财务收、付款结算时的依据；1份送交审计处作为监督项目执行并审计执行结果的依据；1份送交党政办公室档案科按规定存档。
审计处
2021年 11月30日